Новини

Експерти ЦРУ розказали про схеми земельного «дерибану» в Луцькій міськраді

14.03.2018

У Луцьку активно просувають нові схеми земельного «дерибану», які успішно проводять через сесію міської ради. Про це заявляють експерти ГО «Волинський центр розвитку урядування».

Зокрема, після останніх подій на сесії Луцької міської ради експерти ЦРУ вирішили проаналізувати схеми погодження земельної документації, які останнім часом активно використовуються представниками політичної більшості.

Спонукало до цього – прийняття міською радою скандального рішення про надання в оренду земельної ділянки на вулиці Рівненській, 119, де розташовані старі теплиці колишнього КП «Зелене господарство». Саме там планується зведення житлового комплексу. Однак, площа теплиць невелика – 0,2 га, натомість площа земельної ділянки, яку відводять – 1,9 га.

«Земельні схеми активно функціонують. Але зараз усе набагато вишуканіше, бо вони еволюціонують», – заявив експерт Центру розвитку урядування Юрій Моклиця.

Він зауважив, що вільних земельних ділянок в місті дійсно немає, але земля – є. І те, кому вона дістається та якими шляхами, залежить від влади, що керує містом. А тому, на думку Юрія Моклиці, схеми, за якими зараз протягують вигідні земельні питання на сесію міської ради, демонструє безвідповідальність ради. Бо саме міська рада приймає рішення підтримати чи не підтримати проект рішення.

У приклад Юрій Моклиця навів Княгининівську ОТГ, де на аукціон для продажу виставили 5 земельних ділянок по 10 соток на околиці села Зміїнець. Тільки за попередніми розрахунками, ОТГ може заробити щонайменше 1,3 млн грн., відповідно до стартової ціни. В той же час у Луцьку замість того, щоб проводити земельний аукціон і залучати додаткові кошти – ділянки фактично за безцінь дістаються окремо визначеним особам.

Юрій Моклиця пригадав ситуацію з ділянкою на проспекті Грушевського, де ніяк не могли вирішити, чи створювати сквер авіаторів, чи відкривати всесвітньовідомий Макдональдс. Так, за словами експерта ГО «Волинський центр розвитку урядування» Тараса Яковлєва, за 14 соток цієї землі у разі продажу можна було б виручити близько 3 мільйонів гривень.

«Є затверджено в Луцьку 30 скверів, більшість з яких в не надто хорошому стані. Чому не розвивати їх? Я насправді дуже вірю і є велика надія в те, що в Луцьк повернеться авіація, але цим лише прикриваються, аби не дати бізнесменам щось робити. Усе це робиться для того, щоб «влупити» бізнесменів, а хлопцями, які вірять в авіацію і хочуть цей сквер, – лише прикриваються ними», – переконаний Тарас Яковлєв.

Разом з тим він переконаний, що земля в Луцьку повинна не передаватись під комерційне використання, а виключно продаватись на аукціоні. Це, за словами експерта, дозволить залучити до бюджету міста додаткові кошти на розвиток.

Також Тарас Яковлєв розкритикував прийняття рішення про передачу в користування земельної ділянки на вулиці Рівненській, 119.

«Вони дуже оперативно все провели. На комунальній землі вони викупили ті старі теплиці, які з бізнесової точки зору ніякого інтересу й не становили, а потім міська влада має відвести їм земельну ділянку. Така ж сама ситуація і з ділянкою на вулиці Глушець, 55, де фактично все приватне майно – це старий маленький гараж, натомість площа всієї ділянки – 51 сотка», – акцентує увагу Тарас Яковлев.

За словами експертів, представники політичної більшості в міській раді вирішили, що мають право роздавати за безцінь в користування гектари земель, якщо на ній знаходиться порівняно мізерна частка приватного майна.

Більше того, депутат Анна Мовяк, акцентувала увагу на тому, що скандальна земельна ділянка на Рівненській, 119 складається фактично з двох ділянок, які відповідно до генерального плану міста – у різному зонуванні. Схожа ситуація також і на вулиці Вороніхіна, 37.

Разом з тим, експерти також звернули увагу на схоже рішення Луцької міської ради щодо земельної ділянки, яку гаражний кооператив «СИГМА» намагався отримати в користування. Однак, міська рада відмовила в рішенні і попросила встановити прохача чітко межі, на яких лишилось майно ОК «ГК «СИГМА», а які землі надалі лишаться у власності територіальної громади Луцька.

«Один в один механізм, але кардинально різні рішення. Чому? Ми прослідкували, і я хочу зауважити, що чотири попередні рішення – готувались на сесію земельною комісію, а останнє – управлінням земельних  ресурсів, яке зробило усе чітко по закону. Але воно не пройшло, а ті що «треба» – проходять, попри крики та бої», – акцентував увагу Тарас Яковлев.

Зовсім інша була б ситуація, якби ділянки у законний спосіб виставили б і продали з аукціону. Так, екс-заступник міського голови та експерт центру Сергій Григоренко зауважив, що така практика активно використовувалась ними у 2016 році, коли було продано невеликі ділянки в промзонах.

«Якщо враховувати всі ділянки – це площа близько 2-х гектарів (Єврохолдинг, Войт, теплиці та інші), за словами експерта з нерухомості Лариси Мосійчук, то комерційна ціна цих ділянок стартувала би від 5 тисяч доларів за стоку. Тобто, якщо ми говоримо про 2 гектара, а це привабливі землі, це приблизно для Луцька 1 мільйон доларів можна було б виручити щонайменше. Що таке 1 мільйон доларів – за курсом на теперішній час це 27 мільйонів гривень, це однозначно можна було б добудувати 27-му школу… або 50 квартир для учасників АТО», – підрахував Сергій Григоренко.

Такі цифри багатьох присутніх вразили, як і те, якими способами нинішня політична більшість роздає за безцінь землі потрібним людям.

Тож «свободівець» Микола Романюк вчергове висловив свою незгоду з тим, як ці питання виносяться на сесію.

«Для мене цей рік став традиційним, бо в нас стало традицією виносити ряд питань перед самою сесією. І хоч я є членом земельної комісії, мене обурює, коли за кілька днів перед сесією скликається засідання комісії, аби провести це рішення», – висловив незгоду з такою методикою роботи політичної більшості депутат Микола Романюк.

Його позицію підтримала і представниця «Народного контролю», депутат Анна Мовяк, яка назвала це «питаннями, винесеними з-під поли».

«Було 57 питань, а на сесію винесли більше 80. Звідки вони взялись – немає відповіді, бо не зрозуміло, як вони потрапили в порядок денний. Це не правильно, це питання з-під поли», – переконує Анна Мовяк.

В той же час, депутат від «Самопомочі» та екс-секретар міської ради Юлія Вусенко заявила, що цим питанням мають займатись правоохоронці. Також вона зауважила, що депутати вже працюють над судовим позовом.

«Ми будемо подавати позов до суду… Ніхто не давав права дарувати землю депутатам», – констатувала Юлія Вусенко.

Зрештою,  експерти ГО «Волинський центр розвитку урядування» назвали і тих, хто найбільше причетний до цих «законно-незаконних» схем земельного «дерибану».

Так, за словами Сергія Григоренка та Тараса Яковлева, у прийнятті цих рішень по Рівненській, 119 прослідковуються інтереси кількох депутатів: Костянтина Петрочука, адже серед тих, хто отримав цю ділянку – брат його дружини, та Сергія Були. А от до питання щодо земельної ділянки на вулиці Глушець, 55, на їхню думку, може бути причетний Андрій Козюра, оскільки саме його екс-помічник Юрій Войт є власником майна, яке стало підставою для передачі ділянки йому в користування на 10 років.

Зрештою, експерти сподіваються, що правоохоронцям вдасться прослідкувати конфлікт інтересів під час прийняття даних рішень і ці документи вдасться скасувати. Також, вони мають намір подавати позов до суду.


Луцький міськвиконком відмовився переглядати тарифи на розміщення реклами

14.03.2018

Виконавчий комітет Луцької міської ради відмовився приймати до розгляду проект рішення про внесення змін до рішення від 21.02.2018 №111-1 «Про збільшення базового тарифу в розрахунку плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Луцька».

Про це стало відомо у середу, 7 березня, під час чергового засідання виконкому.

Зокрема, депутат Луцької міської ради Юлія Вусенко, як представник асоціації рекламістів попросила членів виконкому додатково внести в порядок денний проект рішення про перегляд тарифів.

Нагадаємо,що на минулому засіданні було прийнято рішення, яким збільшено на 49% величину базового тарифу плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів. Це вже друге здорожчання з початку року, тож загалом за кілька місяців тариф зріс на 260%.

Це спровокувало хвилю обурення серед рекламістів, які заявили про те, що влада душить їхній бізнес .

Тож на чергове засідання асоціація рекламістів Волині підготувала проект рішення про внесення змін до попереднього рішення.

«Прошу внести в порядок денний додатково проект рішення, а далі хай кожен з членів виконкому голосує по совісті. Це нищить рекламний бізнес і ви повинні розглянути і врахувати позицію людей», – заявила Юлія Вусенко.

Однак, секретар міської ради Григорій Пустовіт одразу ж виступив проти, мовляв, проект рішення від рекламістів подано з порушенням регламенту, члени виконкому з ним не ознайомлені і немає потреби вносити його додатковим.

Виявилось, що попереднє рішення також було додатково внесено в порядок денний засідання виконкому, та й підготовили його лише напередодні засідання, тож члени виконавчого комітету теж не були з ним ознайомлені.

Натомість сьогоднішній проект рішення подали до секретаріату ще в понеділок, однак його навіть не спромоглись розтиражувати для ознайомлення членів виконкому.

«Я минулий раз говорив, що рішення незрозуміле і його не варто було приймати з таким поспіхом», – заявив Олександр Серватович.

Його підтримав і Михайло Щур, який вимагав у секретаря ради внести проект рішення від рекламістів у порядок денний.

«Чому ви не змогли вчасно розмножити проект рішення і надати нам для ознайомлення? Я хотів би його хоча б побачити і ознайомитись… Внесіть у порядок денний додатковим питанням і надайте можливість нам його розглянути», – настоював член виконавчого комітету Михайло Щур.

Натомість Григорій Пустовіт продовжив відмовлятися від розгляду, акцентуючи увагу на тому, що депутат Юлія Вусенко і такий спосіб вирішила заробляти собі якісь «політичні дивіденди».

«Документи повинні подаватися відповідно до регламенту міської ради. Дивно бачити від кандидата юридичних наук такий документ, який навіть не оформлений відповідним чином. Це недолуга робота на рівні школяра. Я би можливо і вніс та розглянув цей проект рішення на засіданні, якби він був оформлений належним чином і поданий відповідно до регламенту. А щодо ваших нарікань про те, що влада перекриває кисень бізнесу, то я вам скажу, що виконавчий комітет в праві розглядати підвищення тарифів на розміщення зовнішньої реклами. Якби це було їм невигідно – вони б цим не займались», – заявив Григорій Пустовіт.

Натомість член виконкому Олександр Серватович зауважив, що цікаво чути подібні заяви щодо того, як слід вести бізнес від тих людей, які ніколи не займались бізнесом.

Зрештою, Григорій Пустовіт подав пропозицію про внесення додатково до порядку денного проекту рішення від рекламістів щодо внесення змін до нових тарифів.

Однак «ЗА» проголосувало лише 6 членів виконкому, тож проект рішення навіть не внесли до порядку денного.

«Цим влада показує, як вона ставиться до бізнесу. Вони навіть відмовились заслухати позицію рекламістів, почути їхню думку. Натомість Пустовіт офіційно заявляє, що його не хвилює, як далі буде існувати рекламний бізнес, посилаючись на те, що начебто треба наповнювати бюджет. Це цинічно заявляти, що «виживуть сильніші», – заявила Юлія Вусенко.

В той же час, рекламісти обурилися тим, що у виконкомі самовільно вносять і приймають потрібні питання, а їхнє – відмовились розглядати. Представник ТОВ «Бетон Брук Сервіс» Сергій Король називає це відкритим знущанням і спланованим нищенням рекламного бізнесу в Луцьку.

«З людьми поступили дуже ницо та підло – отак, без попередження, без обговорення і без обгрунтування підняли тарифи. Невже не зрозуміло, що це знищить рекламний бізнес у Луцьку, де ціна на розміщення бордів вища, ніж у Львові. Це сильно вдарить по всьому бізнесу, а не лише по рекламному. Нинішня влада веде нечесну гру, прикриваючись потребою наповнення бюджету. Та насправді – це спланований тиск на рекламний бізнес, що призведе до пригнічення бізнесового клімату в Луцьку», – переконаний Сергій Король.

Його думку підтримують й інші власники бордів, які готуються до відстоювання своїх інтересів у суді.

«Ми будемо звертатись в Антимонопольний комітет, подавати позови до суду, але так бути не може. Захотіли – підняли тарифи, захотіли ні. Вони проводять тотальну зачистку рекламного бізнесу. Як можна заявляти «нехай виживають сильніші», вони не знають, що це таке…

Це мені тепер доведеться розривати контракти, бо в нас є такі клієнти, з якими ми підписані на розміщення на цілий рік. А тепер доведеться більше 4 тисяч заплатити за оренду 1 білборда – заплати за оренду землі, за друк реклами, за поклейку… це великі гроші. Що, тепер працювати собі в збиток? Ми цього не лишимо і будемо звертатись до суду і антимонопольного комітету, бо тарифи для нас непосильні», – заявила власниця біл бордів.


Виконком відмовився виносити на розгляд питання «вбивчих тарифів» на рекламу

14.03.2018

У Луцькій міській раді не захотіли вносити на розгляд виконавчого комітету проект рішення, який вніс би зміни у скандальне рішення про підвищення цін на розміщення зовнішньої реклами.

Це відбулося 7 березня під час засідання виконкому.

Проект рішення запропонувала внести депутат Юлія Вусенко на основі звернення Асоціації рекламістів Волині, які обурені збільшенням вартості цін на рекламу на 49%. На це секретар міської ради Григорій Пустовіт сказав, що не може його внести, оскільки проект оформлено з порушеннями. Сказати, що саме не так у документі, він не зміг.

Вусенко розповіла, що подала проект 5 березня, надала всі необхідні документи, а оформленням мав займатись секретаріат міської ради. Їй ніхто не повідомив, що є якісь неточності чи порушення.

«Питання є нагальним, питання є кричущим», – сказала Вусенко. Вона наполягала на внесенні рішення у порядок денний та хотіла почути конкретні вказівки, що не так у проекті. «Не бійтесь почути рекламістів, не бійтеся почути людей. Прийміть рішення, яке дійсно буде поповнювати бюджет», – додала депутат.

Її підтримав член виконкому Михайло Щур. Він спитав у Пустовіта, чому попередній проект, який внесли 21 лютого із порушенням термінів, розглянули, а цей не хочуть. Мовляв, тоді ще не було нагальності у внесенні рішення, як і не було ще такого суспільного резонансу, який виник вже після його прийняття. Михайло Щур запитав, чому виконком не зважає на думку громадськості, адже представники рекламного бізнесу протестують проти нових цін. Він додав, що для того, аби оцінити, чи є порушення у документі, його треба розглянути, а щоб розглянути, треба внести у порядок денний.

Валерій Корпач зауважив, що не треба так раптово збільшувати тарифи, а піднімати їх поступово. «Якщо ми будемо викручувати руки бізнесу, ніхто в цю галузь не прийде», – сказав він.

Врешті виконком не підтримав внесення проекту у порядок денний.


Луцький виконком відмовився зменшувати тарифи для рекламістів

14.03.2018

З 1 січня тарифи за оренду рекламних площ у Луцьку зросли на 77%, а з 1 березня – ще на 49%. Аби відмінити останнє, депутат Юлія Вусенко винесла проект рішення про підвищення тарифу на 0,01%. Однак члени виконавчого комітету відмовились навіть розглядати його.

Про це стало відомо у середу, 7 березня, під час засідання виконавчого комітету міськради.

Через обурення Асоціації рекламістів Волині скандальним підняттям тарифу на 49%, депутат Юлія Вусенко запропонувала внести до переліку питань свій проект рішення про підвищення тарифу на 0,01%.
Однак секретар Луцькради Григорій Пустовіт сказав, що проект оформлено з порушеннями, а відтак відмовився вносити його до переліку питань виконавчого комітету.

« Ми не можемо прийняти поданий проект рішення, оформіть його належно й ми приймемо», – сказав Пустовіт.

Натомість Юлія Вусенко зазначила, що документи подала до міської ради ще у понеділок, 5 березня, а відтак їх оформленням мав зайнятися секретаріат Луцької міської ради.

«Отримавши документи, вони не повідомили мені про якісь порушення, я все зробила правильно. Не бійтеся почути рекламістів, поговоріть з ними, в тому ж немає нічого страшного», – каже Вусенко.

Обраницю громади підтримав член виконавчого комітету Михайло Щур, який сказав, що виконком ігнорує думку та бажання громадськості, ігнорують протест рекламістів проти нових тарифів на білборди.
Попри це, більшість членів виконавчого комітету не підтримала внесення проекту у порядок денний.

Нагадаємо, виконком Луцької міської ради з 1 січня 2018 року збільшив на 77% тариф за тимчасове корситування рекламними площами. А з 1 січня тариф зріс ще на 49 %. Це шокувало підприємців, які займаються розміщенням зовнішньої реклами.

Підприємців обурило, що зміни внесли без обговорення з ними, а нові тарифи роблять їхній бізнес – неприбутковим. То ж скасування тарифів вимагатимуть через суд.


Активним головам ОТГ хочеться допомагати

14.03.2018

“Відвідуючи громади Старовижівщини завжди звертаю увагу на розвалені, занедбані, інфраструктурні об’єкти, яких досить багато в наших селах” – Михайло Імберовський

“Особливо болісно сприймаю «заморожені» об’єкти, в які колись вкладено чималі кошти, але через брак фінансування вони стоять пусткою, незакінчені, як пам’ятники вже українського безгрошів’я чи нерозумного господарювання.

Чимало таких об’єктів і в Старовижівському районі. Донедавна одним з довгобудів була Любохинівська школа, яку спільними зусиллями в цьому році нарешті вдасться завершити. Не менш важливим, як на мене, є необхідність добудови дитячого садочка у селі Дубечне, каркас якого показав під час моєї робочої поїздки у села Старовижівщини голова новоствореної ОТГ Анатолій Костючик”.

Дубечне – одне з найбільших сіл району, яке є основним платником податків після Старої Вижівки, тепер тут фінансово спроможна громада, до якої входять сім населених пунктів , яку очолює активний і досвідчений керівник. Завжди з приємністю спілкуюсь з такими людьми, які готові щось змінити, активно розвиватися, а не чекають вказівок зверху чи подачок.

Анатолій Петрович похвалився, що на території громади працюює потужний керамічний завод, фермерські господарства, приватні підприємці, які, на диво, виготовляють суперсучасне і потрібне нам зараз обладнання.

Це громада, яка має хороші перспективи в реаліях сучасної децентралізації, що не може не радувати! Та повернусь до садка, який конче необхідний для цього села і громади. Однозначно його потрібно добудовувати.

Проблема при таких довгобудах є ще і та, що при кожній спробі подати проект на фінансування з державного чи обласного бюджетів потрібно переробляти проектно-кошторисну документацію, яка щороку застаріває через зміну цін на будівельні матеріали та роботи. А переробка ПКД теж щоразу потребує коштів.

От і зараз громада в черговий раз переробляє цю документацію і прикро, що об’єкт „Реконструкція будівлі “Школа мистецтв” під дошкільний заклад “Дзвіночок” с. Дубечне по вул. Вишнева, 1 знову був проігнорований при відборі проектів на фінансування з ДФРР.

Потрібно віддати належне голові ОТГ, який пробує стукати у всі двері і шукати ресурс з різних джерел, в тому числі готовий разом з депутатським корпусом спів фінансувати як добудову садка так і амбулаторії, яка теж знаходиться в жахливому стані.

Таким людям хочеться допомагати, бо ти розумієш, що вони не сидять склавши руки. Що і будемо робити. Разом можна вирішити багато проблем!


Навчання молодих лідерів

14.03.2018

В недавно створеній Оваднівській ОТГ троє депутатів від районної організації Політичної партії “Об’єднання “САМОПОМІЧ”.
Для ефективної роботи у раді молодій команді потрібно не лише бажання і енергія, а і знання законів, структури, можливостей депутата.
Навчання, які регулярно організовує Виконавчий комітет партії разом з Національним інститутом демократії ( Канада) дають такі знання. А ще нові знайомства, обмін ідеями та контакти для співпраці.


Влада міста боїться лучан, – депутат

14.03.2018

Депутат Луцької міської ради Алла Надточій вважає, що новий пропускний режим у раді – спроба влади “закритися” від людей.

Вона вважає встановлення турнікетів свідченням того, що «нова влада» боїться лучан.

«Міська рада – це не є якийсь закритий об’єкт, куди треба по пропускній системі запускати, Львівська міська рада, ратуша, вона просто відкрита для всіх, навіть для туристів – ніхто не закривається. Те, що наша нова так звана влада на сьогоднішній день вже навіть закривається від людей, це просто рве всі шаблони», – каже депутат. На її думку, чиновники таким чином депутати та чиновник стають недоступними для громади.

«Для чого? Чому боятися людей? Хай прийде людина, якщо у неї є бажання сьогодні і зараз запитати чи вирішити якесь питання, чому треба чекати якихось незрозумілих прийомів?», – питає обраниця громади. Вона не розуміє, кого треба контролювати. Депутат також зауважила, що кошти на турнікети виділили лише у ході сесії 28 лютого, натомість встановили вже давно.

«У мене звернення до мешканці в Луцька – хай дивляться, кого вони обирають і для чого вони сюди відправляють цих депутатів, які не дають висловлювати свою думку», – підсумувала Надточій.


У Володимирі незабаром запрацює гемодіалізний кабінет

14.03.2018

Депутати міськради вирішували надати пільги на оренду приміщення для облаштування кабінету під гемодіалізні машини. ​

Під час сесії депутатів Володимир-Волинської міської ради, 1 березня, вирішували питання надання пільги на оренду приміщення для облаштування кабінету під гемодіалізні машини. Хоча й рішення прийняли, однак частина депутатів відмовилися підтримати таке рішення. Фракція «Самопоміч» висловила свою не згоду і поставила ряд умов.

Нагадаємо, що нещодавно у Володимир Волинське ТМО були привезені апарати для гемодіалізу (“штучна нирка”). За процедурою, вони надійшли як гуманітарна допомога і були передані благодійному фондові «Матері Божої неустанної помочі». Однак, фактично їх після розмитнення відразу привезли у медичний заклад за занесли в приміщення, де люди мають проходити процедури.

Додамо, що у Володимирі-Волинському 14 людей гостро потребують такої апаратури і поки її не було у місті, то були змушені їздити до Нововолинська.

Голова фракції «Самопомочі» Віра Сєргєєва висловила думку колег та повідомила. що не будуть підтримувати таке рішення допоки гемодіалізні машини не передадуть на баланс міста. Лише коли вони будуть на балансі, тоді можна говорити про пільгове надання оренди.

Голова фонду, Микола Гінайло повідомив, що машини вже знаходяться на балансі медичного закладу. Додав, що депутатам варто оцінити подарунок від німців, адже собівартість апаратури близько 6 мільйонів гривень.

Фракція «Самопоміч» не підтримала проект рішення, однак достатню кількість голосів воно отримало. Тож невдовзі у ТМО запрацює повноцінний гемодіалізний кабінет.


Безпека чи страх перед людьми: що депутати кажуть про пропускний режим у мерії Луцька

14.03.2018

Із 1 березня у Луцькраді почало діяти нововведення, як наробило чимало «шурхоту» серед журналістів та громадських активістів. У мерії впровадили пропускний режим – відтепер охочим відвідати муніципалітет треба отримувати спеціальну перепустку та проходити через турнікети з пильною охороною. Активісти забили на сполох: чи не стане це перепоною для безперешкодного доступу до будівлі головного органу місцевого самоврядування?

І хоч в інших обласних центрах Західної України наразі не послуговуються «пропускною практикою», у а у деяких містах відверто зізнаються, що тут «як в маршрутці» – цілий день курсують люди, у Луцькій мерії вже почали жити по-новому. Такі заходи викликали неоднозначну реакцію не лише серед містян, а й серед депутатів. Деякі обранці громади, що пропускний режим – це безпека, інші ж кажуть, що мерія має бути відкритою для громадян, а не ховатися за залізними поручнями.

Особливості пропускного режиму по-луцьки

Звістка про те, що відтепер у Луцькраду не можна буде зайти без додаткових перевірок, стала відома широкому загалу зі ЗМІ після підписання розпорядження Луцького міського голови від 4 січня 2018 року. У розпорядженні вказують на рекомендацій Управління Служби безпеки України у Волинській області. Однак які саме рекомендації – не уточнюють.

У додатку до розпорядження йдеться, власне, про заходи, які планували впровадити – тут і забезпечення оновлення планів евакуації, і проведення навчань із працівниками з відпрацювання дій у разі виявлення вибухонебезпечного предмету або надходження повідомлення про загрозу вчинення терористичного акту, і обладнання вхідних дверей кодованим замком із картковою системою заходів тощо. До чергування залучать працівника муніципальної варти.

Окрім того, на посту відповідального чергового при здійсненні пропускного режиму передбачили цілий комплекс заходів:

– посилений огляд габаритних речей, предметів відвідувачів, що проносяться в приміщення, із використанням для цього, в разі необхідності, ручного металодетектора;
– переміщення матеріальних цінностей підприємств, установ, організацій через центральний вхід виключно згідно з Актами переміщення;
– обмежений доступ до будівлі через службовий вхід, за винятком осіб, які мають такий доступ;
– здійснення контролю за в’їздом автотранспорту до внутрішнього двору будівлі із записом у відповідному журналі;
– ведення персонального обліку відвідувачів із записом у відповідному журналі;
– встановлення камер схову для габаритних речей відвідувачів у холі центрального входу тощо.

Однак, широкому загалу більшість деталей нового режиму повідомили під час оперативної наради 30 січня. Тоді керуючий справами виконкому Юрій Вербич зауважував, що система заходів продумана, напрацьована та перебуває в стані реалізації. Він наголосив, що таких новацій потребує «оперативна обстановка».

«Є відповідна інформація, що є певні сили, які мають завдання щодо дестабілізації роботи органів державної влади у місті Луцьку. Ми маємо ці речі попередити», – розповідав Вербич.

Таким чином, вже в лютому у Луцькради встановили турнікети, та періодично нагадували – з 1 березня діятиме новий порядок. Редакції місцевих ЗМІ отримали на пошту листи попросили надати список працівників, які відвідуватимуть міську раду, аби вони отримали своєрідну акредитацію.

Що кажуть депутати

Думки депутатів Луцькради щодо впровадження пропускного режиму. Позиції обранців громади розділилися.

Алла Надточій вважає встановлення турнікетів свідченням того, що «нова влада» боїться лучан.

«Міська рада – це не є якийсь закритий об’єкт, куди треба по пропускній системі запускати, Львівська міська рада, ратуша, вона просто відкрита для всіх, навіть для туристів – ніхто не закривається. Те, що наша нова так звана влада на сьогоднішній день вже навіть закривається від людей, це просто рве всі шаблони», – каже депутат. На її думку, чиновники таким чином депутати та чиновник стають недоступними для громади.

«Для чого? Чому боятися людей? Хай прийде людина, якщо у неї є бажання сьогодні і зараз запитати чи вирішити якесь питання, чому треба чекати якихось незрозумілих прийомів?», – питає обраниця громади. Вона не розуміє, кого треба контролювати. Депутат також зауважила, що кошти на турнікети виділили лише у ході сесії 28 лютого, натомість встановили вже давно.

«У мене звернення до мешканці в Луцька – хай дивляться, кого вони обирають і для чого вони сюди відправляють цих депутатів, які не дають висловлювати свою думку», – підсумувала Надточій.

Депутат Микола Федік каже, що аж ніяк не підтримує ноу-хау, яке може обмежити вільний доступ громадян.

«Я не знаю, чим керуються ініціатори, що зараз запроваджують такий режим. Ситуація, яка є в Луцьку, не викликає гострих проблем, тому я не бачу гострої необхідності в запровадженні такого режиму. Десь, можливо, має право це на існування, але це треба достеменно вивчити і проробити процедуру вільного доступу журналістів, як не матимуть так званої акредитації. Зараз, на мою думку, це є абсолютно не першочерговим завданням, яке має вирішити міська рада», – зауважив Федік. Мовляв, депутат не чув пояснень, чому виникла така інціатива. Тож вперше про грядущий пропускний режим він дізнався зі ЗМІ, а потім побачим турнікети на вході до мерії.

Натомість депутат Сергій Шкода має трохи іншу позицію – мовляв, якщо таке рішення прийняли, значить пропускний режим раді потрібний.

«Я вважаю, що якщо таке рішення прийняли, то значить були випадки, коли заходили люди, які заважали роботі органу державної влади», – каже Шкода. За його словам, кошти на встановлення турнікетів невеликі, тому він підтримає цю пропозицію під час голосування.

«Ви ж можете пройти. І будь яка людина зможе, попередньо написавши заяву. Ви пам’ятаєте, з Ринком – ви вважаєте, це було потрібно?(мається на увазі ситуація , коли підприємці зі Старого ринку прийшли на сесію Луцькради під час розгляду їхнього питання, – ред.). Це була взагалі по-перше неповага до обранців, я вважаю це неправильно», – зауважив Шкода. Мовляв, пропускний режим впровадили через людей, які думають, що вони «все». Для «нормальних» людей перешкоджань не буде.

 У депутата Анни Мовяк відмінна думка, адже доцільності у впровадженні пропускного режиму вона не вважає. Ба більше –депутат не знайшла законних обгрунтувань його необхідності. Окрім того, на момент встановлення турнікетів Мовяк шукала відповідні тендери, та не знайшла підтверджень їхнього проведення.

«Міська рада – це представники громади міста, а громаду міста не пускатимуть фактично у власне приміщення… Це непотрібна річ, ми повинні бути відкриті, підзвітні. А виходить чим далі, тим наша міська рада перетворюється по сутні на обласну раду, коли журналістів не пускають на пленарні засідання і в нас виходить якась республіка у Волинській області коли громаду не допускають до рішень. По факту маємо, що міська рада перетворюється із відкритої на закриту. Рішення виносяться не як в законі написано – за 20 днів, а зібралася земельна комісія, повиносили до тридцяти скандальних рішень…» – додала депутат. Таким чином депутати не те що не інформують громаду, а й навпаки – роздають її землі «приближеним» фірмам.

«Це послідовна політика «УКРОПУ» – спочатку не публікують проекти рішень, міська рада вже закрита. Режим, просто режим», – резюмувала Мовяк.

Депутат Андрій Покровський зізнався, що був дуже здивований, коли дізнався про пропускний режим.

«Скільки років міська рада існує без пропускного режиму, вона була абсолютно прозорою, відкритою, доступною для містян, доступною для громадян. Я категорично проти пропускного режиму – для чого такі інновації? Мені це дуже не подобається, я хочу, щоб прозора влада лишалася прозорою, відкритою для населення міста та його гостей», – вважає депутат. На його думку, встановлення турнікетів – перш за все психологічний момент. Відтак той, кому й так бракувало сміливості, більше сюди не зайде.

«Я навпаки хотів би, щоб у міську раду мав доступ кожен містян, кожен громадянин, щоб він не соромився сюди приходити, спілкуватися із чиновниками та депутатами, очільниками міста і висловлювати свої думку, побажання чи претензії», – резюмував Покровський.

Микола Яручик сидить у депутатському кріслі вже другу каденцію поспіль та не пригадує, щоб раніше із входом громадян виникали проблеми.

«Були часи набагато складніші тому, що була Революція, якось тоді і активність була більш радикальна… Я не вивчав законодавства і не знаю, чи це правильно з боку закону. Але чисто зі сторони людської я думаю, що цей пропускний режим не потрібен, тому що ми, влада, має бути відкрита, депутат має бути відкрити. Депутат – це людина, яка відкрита для людей. А тут же засідають усі депутати Луцької міської рали, виконавчий комітет, чиновники і різні посадовці», – розповів депутат. Мовляв, пропускний режим можна встановлювати, лише якщо обов’язково має бути встановлений турнікет у кожній мерії. Якщо ж такої умови немає – ці речі не потрібні.

«Нас люди обрали, не треба їх боятися. Це погано вплине на активність людей – якщо вони хотіли поспілкуватися, то як мають це робити? Вона-то доб’ється до чиновника, але ж у неї будуть певні складнощі та труднощі», – вважає обранець громади.

 Його колега Тарас Шляхтич зауважив, що депутати не почули мотивації чи пояснень перед встановленням турнікетів.

«Як на мене, не потрібно вводити пропускного режиму, бо не бачу якихось кардинальних підстав. Бачив вашу агналітику – у Західній Україні немає таких обмежень. Я би міг зрозуміти це з посиланням на антитерористичні заходи. Але, перепрошую, в нас четвертий рік війна в країні, і 4 роки нікому нічого не загрожувало, а на 4 рік ми вирішуємо відгороджуватися? Я це розглядаю як якийсь спосіб відгороджування від громади», – прокоментував депутат. Адже у раді є охорона, яка працює не перший рік і справляється із своїми обов’язками. Ніяких ексцесів не було, тому виникає питання до підстав введення пропускного режиму.

 Депутат Віктор Ящук теж підтримує цю думку – обранець громади не пригадує «ексцесів» через візити сторонніх людей.

«Ніяких інцидентів не було. На мою думку, будь-яка людина може прийти без всяких перешкод чи на сесію, чи в якийсь кабінет. А так – це якась додаткова перепона. Перепона демократії», – розповів посадовець. На думку депутат, це вплине на активність людей, адже турнікети – додатковий бар’єр.

«Видно, хто має більшість в міській раді, той і встановлює правила. Може вони чогось бояться», – підсумував Ящук.

А от депутат Сергій Балицький розпочав із того, що у багатьох закладах у різних міст є пропускні режими.

«Я думаю, для якогось порядку, щоб стабільність була, для якоїсь культури спілкування. От ви бачите в залі, щоб не приходили різні люди, яких сюди не запрошували, я думаю, що це потрібно. Тобто якщо це йде в правовій формі правильно – люди, які мають прийти на сесію, мають зареєструватися, їм дадуть якесь тимчасове посвідчення, тоді вони пройдуть», – каже Балицький. Він теж пригадав розгляд питання по ринках , коли «депутати навіть не могли вийти в туалет», тому покидали зал засідань через чорний вхід. Тож пропускний режим аж ніяк не стане перепоною для представників територіальної громади. Адже депутати мають прийомні дні, не приховують своїх телефонів тощо.

На думку депутата Юлії Дацюк, мотивація введення пропускного режиму незаперечна.

«Всі прекрасно знають і розуміють події, які відбуваються на Сході, все ж таки будемо говорити так – воно недалеко, тому ми в якійсь мірі повинні забезпечувати безпеку громадян. У нас так само в міській раді працюють люди, які повинні бути в безпеці», – каже обраниця громади. Водночас Дацюк зауважила, що пропускний режим має свої за і проти.

«Як на мене, то скоріш за все, що він потрібний знову ж таки задля безпеки. Ніхто не говорить проте, що ми стаємо закриті – ми як були відкриті, так і є відкриті й надалі. Тобто нема проблему людині прийти, звернутися – це ж не говориться про те, що це якийсь закритий режимний об’єкт. Все ж таки пропускна система зобов’язує до того, що людина має бути ідентифікована при вході», – вважає посадовець.

 Натомість депутат Павло Данильчук категорично не підтримує введення пропускного режиму, адже в крані четвертий рік триває війна, але раніше міськраді нічого не заважало працювати прозоро.

«Міська рада є не тим об’єктом, який треба охороняти – є стратегічніші військові об’єкти і тому подібне. Все ж таки є камери стеження нормальні, є охорона. Абсолютно достатньо на посту записувати, хто заходить, перевіряти сумки, якщо є підозрілі речі. Вони просто використовують цю схему із пропускним режимом громадян на сесію міської ради, блокувати вільний доступ до чиновників», – вважає депутат. Він наголосив, що засуджує таке рішення, прийняте на рівні керівництва міста.

Депутат Петро Нестерук додає, що у міськраді завжди були відчинені двері – кожен міг прийти і висловити свою думку.

«Значить, чогось бояться. Це має бути якийсь пропускний режим – чому, з якого питання, ще щось. Такого ніколи не було, це просто бояться народу. Людей це, звісно, не зупинить», – вважає депутат. Обранець громади зауважив, що не пригадує інцидентів, якихось погроз чи подібних випадків, тому не вбачає мотивації для «посилених» заходів.

«Ніякої мотивації, ніякого пояснення, що і чому. Просто в один момент я прийшов і побачив, що стоять турнікети, все», – пригадав обранець громади. Однак він вважає, що громада на це відреагує, бо люди не хочуть терпіти тиску.

«Реакція буде, і не на користь міської влади», – підсумував депутат.

***

До слова, кошти на турнікети депутати виділили пізно вночі під час сесії 28 лютого. У рамках перерозподілу бюджетних коштів таки проголосували за виділення 107 тисяч гривень на турнікети. Обранці громади цікавилися, яким чином турнікети вже встановлені, якщо гроші на них виділяють лише зараз. Однак у відповідь директор департаменту фінансів та бюджету Лілія Єлова розповіла, що йдеться, напевне, не по встановлення, а про інші роботи – наприклад, гарантію програмного забезпечення.

Загадкою залишилися й таємничі рекомендації від Служби безпеки, на які та вперто посилається секретар міської ради Григорій Пустовіт. Адже навіть під час сесії депутати просили надати їм ці рекомендації для ознайомлення чи принаймні озвучити їх. Натомість секретар раз-у-раз повторював своє: звертайтеся в Службу безпеки, якщо вони поважають за потрібне – нададуть. Очевидно, сам Пустовіт не вважає за необхідне надавати будь-які пояснення. Як би там не було, тепер пересічним лучанам їх отримати буде не так просто як раніше – пропускний режим вже в дії.


Скористалися останнім аргументом, – депутати про бунт у Луцькраді

14.03.2018

Голови фракцій “Самопоміч”, “Народний контроль” та “Свобода”  пояснили, чому вдалися блокування трибуни, вмикання гучної музики під час сесійного засідання та стукоту пляшками.

Юлія Вусенко із “Самопомочі” вибачилася за емоційну поведінку політиків, але зауважила, що до дій вдалися, щоб привернути увагу громадськості.

“Ми приходимо на сесію, як заручники, які все бачать, все розуміють, але нічого не можуть зробити”, – додала депутат.

Депутат Павло Данильчук (“Народний контроль”) пояснив, що це виявилося останнім способом меншості протистояти більшості у сесійній залі.

“У нас не залишилося інших аргументів, аби боротися за чесність і справедливість”, – зазначив Павло Данильчук.

“Можливо, його не сприйняли, але це був останній аргумент”, – додав депутат. Його колега зі “Свободи” Микола Федік зауважив, що це був спосіб, щоб більшість почула меншість у сесійній залі, що мала іншу позицію.

 

Нагадаємо, що 28 лютого відбулася сесія міської ради, яка запам”яталася активним протестом з боку низки депутатів щодо кількох земельних рішень. Сесія затягнулася до ночі і врешті депутатська більшість вирішила надати “Житловому кварталу” земельну ділянку на вул. Рівненській, 119 на умовах оренди строком на 10 років. Також було прийняте ще одне рішення щодо “Житлового кварталу”: затвердили проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Вороніхіна, 37 площею 0,3668 га, для будівництва та обслуговування багатоквартирного будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення. Ці рішення оскаржуватимуть у суді.