Олексій  Панасюк: Перетин кордону по «зеленій картці» не зменшує, а збільшує фінансове навантаження на українця

Дата публикації
16.05.2019

Потрібно внести необхідні зміни в Закон України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів». Вважає депутат Волинської обласної ради від «Самопомочі» Олексій Панасюк. Відповідно підготував депутатський запит до                                                      голови Волинської обласної ради Ігора Палиці з проханням звернутись до Верховної Ради України для внесення відповідних змін. Подаємо повний текст.

«Міжнародна система автомобільного страху­вання «Зелена картка» заснована у 1949 році на підставі Рекомендації робочої групи з автомобільного транспорту Комітету по внутрішньому транспорту Європейської економічної комісії ООН. Україна є членом Міжнародної системи з  1997 року.

Нормативно-правовим актом, що регулює відносини у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів в Україні є  ЗУ «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» ( далі – Закон).

Відповідно до п1.ст.11 Закону міжнародний страховий сертифікат «Зелена картка» в усіх країнах має уніфіковану форму. Його наявність є обов’язковою передумовою для водіїв, які планують виїхати за кордон на власному автомобілі до країн-членів Міжнародної системи.

 Проте ст.16 Закону – «Виїзд з України до країн – членів міжнародної системи автострахування “Зелена картка” транспортного засобу, зареєстрованого в Україні, у разі відсутності договору міжнародного страхування, укладеного зі страховиком – повним членом МТСБУ і посвідченого відповідним уніфікованим страховим сертифікатом “Зелена картка”, забороняється», що прямо суперечить принципам функціонування міжнародної системи «Зелена картка» та безпосередньо п.1 ст. 11 цього ж Закону.

Дана норма в такому вигляді ігнорує принципи та засади Міжнародної системи «Зелена картка» членом якої є Україна, оскільки не визнає договори міжнародного страхування, укладеного з будь-яким іншим страховиком ( членом міжнародної системи «Зелена картка) і посвідчених відповідним уніфікованим страховим сертифікатом «Зелена картка», окрім,  страховика – повного члена МТСБУ (Моторне (транспортне) страхове бюро України)

Дана норма в такому вигляді унеможливлює перетин кордону громадянами України, в яких є «Зелена картка», придбана на території країн Європейського Союзу чи будь-яких інших країн – членів міжнародної системи.

Дана норма в такому вигляді створює додаткове фінансове навантаження на громадян України, оскільки зобов’язує для перетину кордону додаткове укладання ідентичного договору страхування  тільки з страховиком – повним членом МТСБУ, тим самим порушуючи право на вибір страховика, в тому числі іноземного ( члена міжнародної системи «Зелена картка» передбаченого п.14.1 ст. 14 ЗУ «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів».